Minister Weerwind van Rechtsbescherming heeft recentelijk toegegeven dat het vergunningsstelsel op Curaçao een risico vormt voor de scherp gereguleerde gokmarkten zoals die van Nederland. Het is inderdaad zo dat de vergunning van Curaçao vaak als minder betrouwbaar wordt omschreven dan die van, bijvoorbeeld, Nederland, Malta of Groot-Brittannië. Dit heeft de ChristenUnie ook gezien en Weerwind kreeg vragen in de Tweede Kamer.
Het vergunningsstelsel van Curaçao
Een vergunning is een vergunning, zou je denken, en websites zoals
casinoboer.com geven ook duidelijk aan dat het van groot belang is dat een casino een betrouwbare licentie heeft. Wat is er dan mis met het stelsel op Curaçao? Momenteel is er een select groepje bedrijven dat de leiding heeft over de vergunningen op het eiland. Deze hebben zelf een licentie, maar mogen van de overheid ook subvergunningen uitdelen aan andere online kansspelaanbieders. Hierdoor is
eGaming Curaçao het overzicht kwijt en is niet meer met zekerheid te zeggen dat alle bedrijven met licentie voldoen aan hun voorwaarden.
De antwoorden van Weerwind
Don Ceder en Mirjam Bikker van de ChristenUnie voelden minister Weerwind een maand geleden aan de tand over dit systeem op Curaçao en het gebrek aan overzicht daar. Weerwind gaf toe dat ze daar gelijk in hebben, maar heeft daar ook in 2020 al actie op ondernomen. Aan het einde van dat jaar zijn er namelijk maatregelen getroffen waarmee de kansspelsector op het eiland in een nieuw en betrouwbaarder jasje wordt gestoken. De voortgang van deze hervorming wordt elk kwartaal gemeten en aan de hand daarvan worden de plannen bijgesteld en actiepunten geformuleerd.
Landsverordening op de kansspelen
De nieuwe kansspelwet van Curaçao wordt de Landsverordening op de kansspelen (LOK) genoemd en de opzet daarvan bevindt zich momenteel in de eindfase. Als onderdeel van deze wet wil Weerwind dat er een onafhankelijke toezichthouder komt op het eiland, vergelijkbaar met wat de Kansspelautoriteit doet in Nederland. Deze toezichthouder moet er zorg voor dragen dat de vergunninghouders inderdaad aan alle eisen voldoen die zijn opgelegd in de licentie van Curaçao. Daarbij moeten ze uiteraard ook voldoen aan de regels voor de landen waarin ze hun diensten aanbieden, zoals over
online gokken zonder account, want op Curaçao zelf is online gokken nog verboden.
Nederland ondersteunt
De rol van Nederland in dit hele verhaal is ondersteunend. Als de maatregelen zijn doorgevoerd en deze werken, dan kan Curaçao het zelf verder oppakken. Het opzetten en uitvoeren van de nieuwe vergunning en wetgeving daaromheen zijn de verantwoordelijkheid van het land zelf en onze Kansspelautoriteit staat daarbuiten. Tegelijkertijd heeft Nederland natuurlijk zelf recentelijk een zeer succesvol systeem op weten te zetten en zal met deze kennis en ervaring ondersteuning blijven bieden aan de autoriteiten op Curaçao.
Een positieve ontwikkeling
Dit alles is een volgend voorbeeld van een positieve ontwikkeling op de online kansspelmarkt in Nederland en wereldwijd. Hoe beter de licenties worden, hoe veiliger online gokkers kunnen spelen en hoe betrouwbaarder de aanbieders. Een goede licentie geeft spelers zekerheid over eerlijke spellen, tijdige uitbetalingen en de veiligheid van hun persoonlijke gegevens. Met steeds meer goede en strenge licenties op de markt, wordt deze eens zo corrupte markt eindelijk goed gereguleerd.
